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          林毅夫:“一帶一路”倡議為世界提供“穩定的錨”

          2023年是“一帶一路”倡議提出10周年。10年來(lái),共建“一帶一路”倡議從理念到行動(dòng),從愿景到現實(shí),成為推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的重要實(shí)踐平臺。

          中新社記者:2020年以來(lái),針對國內國際形勢新變化,中國提出加快構建新發(fā)展格局。如何看待并更好發(fā)揮“一帶一路”建設在加快構建新發(fā)展格局方面的作用?

          林毅夫:中國是一個(gè)大經(jīng)濟體,大經(jīng)濟體必然要以國內大循環(huán)為主體。因為當前世界存在很多不確定性,中國利用大經(jīng)濟體的優(yōu)勢可以維持穩定發(fā)展。而且中國是開(kāi)放式的發(fā)展,強調國內國際雙循環(huán),可以讓中國的發(fā)展給其他國家帶來(lái)更多機遇。因此中國構建新發(fā)展格局,也讓“一帶一路”建設在當前不確定的國際環(huán)境之下,提供一個(gè)穩定的錨。

          中新社記者:您一直看好中國經(jīng)濟發(fā)展前景。您日前指出,從現在開(kāi)始到2035年,中國實(shí)現年均5%-6%的實(shí)際增長(cháng)應該完全有可能。您作出這一判斷的依據是什么?

          林毅夫:增長(cháng)的本質(zhì)是什么?是經(jīng)濟不斷發(fā)展、收入水平不斷提高。那實(shí)現的前提又是什么?是技術(shù)不斷創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)不斷升級。

          我說(shuō)中國在2035年之前,完全有可能實(shí)現年均5%-6%的實(shí)際增長(cháng),最主要是因為中國還是一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟體。發(fā)展中經(jīng)濟體在技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級方面有后來(lái)者優(yōu)勢,可以將引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng )新作為技術(shù)創(chuàng )新的來(lái)源。而發(fā)達國家、高收入水平國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)已經(jīng)在世界前沿,要技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級就只能靠自己發(fā)明,而發(fā)明投入很大,風(fēng)險很高。

          從過(guò)去100多年的經(jīng)驗來(lái)看,發(fā)達國家、技術(shù)最前沿國家的人均經(jīng)濟增長(cháng)平均每年大概2%,加上人口增長(cháng)有的快有的慢,大概在3%左右。但是我們如果利用跟發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)差距的后來(lái)者優(yōu)勢,以我們現在的發(fā)展階段,比如說(shuō)2019年,中國的人均GDP(國內生產(chǎn)總值)按照購買(mǎi)力平價(jià)計算是美國的22.6%,相當于德國在1946年、日本在1956年、韓國在1985年跟美國的差距的水平。這三個(gè)國家跟中國處于同樣追趕階段的時(shí)候,實(shí)現了16年年均人均GDP增長(cháng)超過(guò)8%。他們可以實(shí)現,就代表中國利用后來(lái)者優(yōu)勢也有這個(gè)潛力。

          如果跟當年的德國、日本、韓國相比,當前中國還有在新經(jīng)濟上的優(yōu)勢。新經(jīng)濟,如互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等,對中國來(lái)講是新的,對發(fā)達國家來(lái)講也是新的,中國跟發(fā)達國家站在同一條起跑線(xiàn)。新經(jīng)濟、新技術(shù)有研發(fā)周期特別短的特征,投入主要是以人力資本為主,而中國是一個(gè)人力資本豐富的國家,在這方面具有優(yōu)勢。同時(shí),中國還有全世界最好的產(chǎn)業(yè)配套,具有德國、日本、韓國所不具備的巨大國內市場(chǎng),這同樣是優(yōu)勢。

          所以,當把后來(lái)者優(yōu)勢和新經(jīng)濟優(yōu)勢加起來(lái),我相信中國到2035年之前有8%增長(cháng)的潛力。當然潛力只是一種可能性,在技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收方面,我們現在碰到一些“卡脖子”問(wèn)題,但總的來(lái)講會(huì )被“卡脖子”的技術(shù)并不多,而且可以利用舉國優(yōu)勢來(lái)克服。綜合這些因素,我相信5%-6%的增長(cháng)是完全有可能的。

          中新社記者:中國是世界上最大的發(fā)展中國家。但目前有西方國家通過(guò)出臺所謂“法案”等手段,試圖剝奪中國的發(fā)展中國家地位,將其作為遏制中國發(fā)展的一張牌。您對此怎么看?

          林毅夫:發(fā)展中國家的評定標準是有國際共識的,有聯(lián)合國的指標、世界銀行的指標,并不是說(shuō)哪個(gè)國家通過(guò)一個(gè)“法案”就能改變的。

          中新社記者:目前世界經(jīng)濟形勢低迷,全球化遭遇逆流,一些國家采取日趨保守的政策,如鼓吹“脫鉤斷鏈”“去風(fēng)險”等。您認為這些政策導向的背后目的是什么?能幫助他們重拾想要的增長(cháng)嗎?

          林毅夫:貿易是雙贏(yíng)的?!懊撱^斷鏈”“去風(fēng)險”是想讓一些高科技產(chǎn)品不向中國出口,給中國發(fā)展制造障礙,主要原因還是有的國家想維持其在國際上的霸權地位。

          但這些高科技產(chǎn)品并不是“天上掉下來(lái)的餡餅”,而是這些發(fā)達國家的企業(yè)擁有的。這些技術(shù)靠大量研發(fā)投入取得,而且取得后能產(chǎn)生多大的利潤,取決于有多大的市場(chǎng)。按購買(mǎi)力平價(jià)計算,中國是世界第一大經(jīng)濟體,按照市場(chǎng)匯率計算,中國是第二大經(jīng)濟體。對高科技產(chǎn)品來(lái)說(shuō),中國經(jīng)常是全世界的最大市場(chǎng),基本占到20%、30%甚至更多。所以從企業(yè)角度看,當技術(shù)研發(fā)取得突破以后,有中國市場(chǎng)是高盈利,沒(méi)有中國市場(chǎng)是低盈利,甚至不盈利。

          而“脫鉤斷鏈”“去風(fēng)險”的影響不只是一時(shí)的低盈利、不盈利,更關(guān)乎企業(yè)是否能維持技術(shù)領(lǐng)先地位。因為這些高科技產(chǎn)品要不斷地研發(fā)投入才能保持領(lǐng)先,企業(yè)高盈利時(shí)可以繼續研發(fā)投入,維持技術(shù)領(lǐng)先,低盈利、不盈利時(shí),研發(fā)投入的能力就沒(méi)有了。

          所以要“卡中國脖子”,對這些企業(yè)來(lái)講,不是我們一般講的“殺敵一千自損八百”,可能是“殺敵一千,自損至少一千”。要“卡中國脖子”,同樣是“卡他們自己的脖子”。因而技術(shù)“脫鉤”,實(shí)際上是政府請客、企業(yè)買(mǎi)單,政府想達到他的政治目的,要企業(yè)去買(mǎi)單。發(fā)達國家要想在世界上維持領(lǐng)先、能夠創(chuàng )造就業(yè)維持增長(cháng),靠的就是這些企業(yè)。所以跟中國“脫鉤”“去風(fēng)險”,實(shí)際上也是增加自己的風(fēng)險。

          這些政策的鼓吹者可能是一些民粹主義者,還有一些是為了拉取選票的政客。但真正的有識之士把這個(gè)問(wèn)題看得很清楚。這也是為什么美國財長(cháng)到中國來(lái)表示,美國不尋求與中國經(jīng)濟“脫鉤”,德國總理、法國總統帶著(zhù)龐大企業(yè)代表到中國來(lái)……因為貿易雙贏(yíng)、貿易合作,是最能夠保持世界穩定與發(fā)展的。