潮起揚帆時(shí)，風(fēng)來(lái)滿(mǎn)眼春。

　　在我們邁上中國式現代化新征程，開(kāi)啟更高水平對外開(kāi)放的春天，中國財富網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)了一位共和國開(kāi)放歷程的重要見(jiàn)證者——龍永圖。

　　22年前，一把木槌、一支簽字筆，在多哈灣畔見(jiàn)證中國歷盡15年復關(guān)長(cháng)路終成世貿一員。 2001年12月11日，作為中國入世首席談判代表，龍永圖特意系上代表中國元素的紅領(lǐng)帶，紀念歷史性一刻。

　　22年后，中國立于經(jīng)濟總量世界第二、貨物貿易世界第一潮頭。疫情襲擾散盡，向著(zhù)世界市場(chǎng)再出發(fā)，龍永圖又一次系上紅領(lǐng)帶，與我們共同在這個(gè)春天澎湃新征程，展望對外開(kāi)放新篇章。

入世折射出的中國智慧——

堅持原則、求同存異

回顧復關(guān)往事，當年的很多細節對龍永圖而言，都還歷歷在目。

關(guān)鍵協(xié)議的持久談判，與世貿成員的反復磋商，無(wú)數個(gè)焦灼的日日夜夜，中國入世之路，異常艱難。

“困難的地方有兩條，第一條，我們比較被動(dòng)，我們要申請，人家要同意；第二條，當時(shí)我們國力很弱，我們要和美國、歐洲這些大塊頭談判，沒(méi)有多少談判的籌碼。但是為什么最后能談判成功呢？我覺(jué)得主要就是能夠真正按照黨中央的指示，既堅持原則，又求同存異。求同存異是非常重要的。”

龍永圖說(shuō)，中國與美國及其他西方國家，無(wú)論是政治制度還是意識形態(tài)都完全不同，我們無(wú)論在價(jià)值觀(guān)上，還是在對國際關(guān)系中很多重大問(wèn)題的看法上都不一致，但之所以最終能達成共識，是因為有戰略性眼光，把分歧暫時(shí)擱置一邊。“一方面，我們堅定自己這套制度、意識形態(tài)、價(jià)值觀(guān)，堅守住了原則；另一方面，我們存異的目的還是為了求同，尋找我們和其他國家，特別是美國、歐洲這些西方國家的共同利益。”

求同，放到當下，在中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻連續多年達到30％的今天，不算什么難事。但時(shí)光回轉，在中國剛剛邁出入世第一步時(shí)，國力尚弱，想要與美國等經(jīng)濟實(shí)力強勁的大國尋求“共同點(diǎn)”，并不容易。

“我們既要保護汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，又要保護我們的農業(yè)，還要保護金融電信等等，他們逼著(zhù)我們開(kāi)放，那就只能談判，但談判不是說(shuō)幾句強硬的話(huà)就可以解決問(wèn)題的，達成協(xié)議才是目的！”

龍永圖始終堅持的只有一點(diǎn)，國家利益最重要。“談判強硬自己講起來(lái)痛快，表面上也能得到一些喝彩，但實(shí)際上不解決問(wèn)題。”

他說(shuō)，“我當時(shí)經(jīng)常給談判班子講，我們的目的是帶回一個(gè)有利于中國、有利于世界的雙贏(yíng)協(xié)議。要達成這個(gè)協(xié)議就必須下大功夫，做好‘家庭作業(yè)’，要非常專(zhuān)業(yè)，真正懂得汽車(chē)產(chǎn)業(yè)保護到什么程度對我們更有利，農業(yè)怎么保護才能確保更好的發(fā)展。我們入世協(xié)議幾百頁(yè)，是一句一句談下來(lái)，一條一條談下來(lái)的。”

龍永圖坦言，談判的過(guò)程中毫無(wú)疑問(wèn)也有妥協(xié)，但妥協(xié)并不意味著(zhù)出賣(mài)國家利益，而是雙方各自讓渡一部分權益，最終形成共同利益。“談判，也是妥協(xié)的藝術(shù)。”

激活中國經(jīng)濟的澎湃春潮——

深入解決高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題

縱觀(guān)22年來(lái)的國內經(jīng)濟變遷，入世給中國帶來(lái)的改變只能用翻天覆地來(lái)形容。

哪怕是三年疫情沖擊下，中國經(jīng)濟發(fā)展速度有所放緩，但平均增速仍達4.5％，遠高于1.8％的世界平均水平。

龍永圖認為，入世之所以能給中國經(jīng)濟插上騰飛的翅膀，一是因為堅守承諾，遵守國際規則，得到了國際社會(huì )的信任，外資涌流；二是推行市場(chǎng)經(jīng)濟，激活經(jīng)營(yíng)主體力量，解放了生產(chǎn)力。但總體來(lái)說(shuō)，最為關(guān)鍵的，還是在于給老百姓帶來(lái)了實(shí)惠。

“我記得有一次在溫州機場(chǎng)等飛機的時(shí)候，有一個(gè)企業(yè)家走到我面前問(wèn)，你是不是龍部長(cháng)？我說(shuō)是，他說(shuō)我感謝你。我說(shuō)你感謝我什么？他說(shuō)，感謝你讓我成了億萬(wàn)富翁。我說(shuō)怎么可能？他說(shuō)我是搞燈具的，以前要出口美國、東南亞，都必須通過(guò)臺灣地區、香港特別行政區以及美國、歐洲的中間人，層層盤(pán)剝下來(lái)我的盈利很低，入世放開(kāi)外貿經(jīng)營(yíng)權后，我可以直接把燈具出口到全世界。過(guò)去我每年只能掙幾十萬(wàn)，現在每年能掙幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)，幾年下來(lái)就成了億萬(wàn)富翁。”

回想起當時(shí)的機場(chǎng)偶談，龍永圖依然笑容滿(mǎn)面，“一件事情辦得好不好，要看國家有沒(méi)有得到好處，更重要的是看老百姓有沒(méi)有得到實(shí)惠。”

著(zhù)眼當下，在龍永圖看來(lái)，我們面臨的最大課題仍是高質(zhì)量發(fā)展這一時(shí)代命題，而“高質(zhì)量”的內涵，首先便是以人民為中心，看老百姓是否得到了實(shí)惠，看經(jīng)濟發(fā)展后，社會(huì )是否公平公正。

龍永圖說(shuō)，黨的十八大后，黨中央著(zhù)力進(jìn)行脫貧攻堅、精準扶貧，使中國上億人口擺脫了絕對貧困，在全世界經(jīng)濟發(fā)展史上效果空前，這就是高質(zhì)量發(fā)展。除此之外，高質(zhì)量發(fā)展還有第二個(gè)內涵，便是立足中國實(shí)際，守住底線(xiàn)。

“中國發(fā)展的命運必須緊緊掌握在我們自己的手里，我們要有清醒的頭腦，把握住底線(xiàn)。特別是涉及國計民生的發(fā)展，落腳點(diǎn)要放在我們自己身上，這一點(diǎn)作為一個(gè)大國什么時(shí)候都不能忘記。”

以口罩為例。龍永圖直言，疫情肆虐，口罩出人意料一下子成了戰略物資，全世界瘋狂搶購。中國由于紡織較為發(fā)達，換一個(gè)設備，換一些流程，襯衫生產(chǎn)線(xiàn)就可以生產(chǎn)口罩了，有力地控制住了早期疫情的大范圍蔓延。“不能瞧不起中國搞一些中低端產(chǎn)業(yè)，其實(shí)里面很多產(chǎn)業(yè)都關(guān)乎民生，我們還是要把產(chǎn)業(yè)鏈的完整性保護好。唯有立足本國實(shí)際謀求發(fā)展，才能讓中國的經(jīng)濟真正具有韌性，具有抗風(fēng)險能力，這樣的發(fā)展才是高質(zhì)量的。否則，國際上有一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)你就扛不住了。”

龍永圖認為，高質(zhì)量發(fā)展，亦是堅持開(kāi)放的發(fā)展。近段時(shí)間以來(lái)，有關(guān)中國高科技企業(yè)受到西方卡脖子的問(wèn)題備受關(guān)注，但對國人而言，要有堅定的信念，相信科技的力量最終能破除開(kāi)放的阻礙。

“推動(dòng)全球化最大的力量就是科技的力量。第一，現在科技發(fā)展得很快，你今天制裁我們，可能過(guò)幾年隨著(zhù)科技的進(jìn)步，你的這些科技產(chǎn)品就不是什么高端技術(shù)產(chǎn)品了，科學(xué)技術(shù)的力量不是制裁所能阻擋的。第二，我相信市場(chǎng)的力量，我們有能力利用自己的市場(chǎng)優(yōu)勢將不利影響降到最低。”龍永圖堅信，開(kāi)放，作為世界共同繁榮的必由之路，勢不可擋。

為全球合作貢獻中國方案——

將開(kāi)放推向全新高度

開(kāi)放是當代中國的鮮明標識。改革開(kāi)放讓中國沖破計劃經(jīng)濟體制的束縛，逐步走向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制；入世讓中國深入參與國際分工體系，成為了全球互聯(lián)互通的重要路口。

開(kāi)放，推進(jìn)了中華民族偉大復興的歷史進(jìn)程；開(kāi)放，中國步履不停。

“現在確實(shí)到時(shí)間，把我們的開(kāi)放推向一個(gè)新的階段，實(shí)現黨中央提出的更高水平。要做到這一點(diǎn)，有兩方面非常重要，一是營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境、國際環(huán)境，二是更好地實(shí)現法治化。”

龍永圖強調，我們要本著(zhù)開(kāi)放包容的心態(tài)，以開(kāi)放的確定性應對國際發(fā)展形勢的不確定性，以堅決開(kāi)放的定力應對不夠友好的國際聲音。同時(shí)，加強國內高水平營(yíng)商環(huán)境構建，進(jìn)一步吸引外資、做強外貿，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，讓市場(chǎng)真正活起來(lái)。

法治化建設方面，龍永圖認為，關(guān)鍵在于讓政府通過(guò)透明的、有利于經(jīng)濟發(fā)展的規章制度、法律法規調節市場(chǎng)前景，使政策具有穩定性。

“有一次我接待英國企業(yè)家代表團，代表團團長(cháng)就給我講，他說(shuō)龍部長(cháng)，我們不在乎你這個(gè)政策優(yōu)惠不優(yōu)惠，我們就在乎你這個(gè)政策穩不穩定。政策再優(yōu)惠，我們算賬下來(lái)不賺錢(qián)，我不干；政策再不優(yōu)惠，但是穩定性強，你說(shuō)十年絕對不會(huì )變，那我一算賬，五年就可以盈利，我就可以下決心投資。所以建設好透明的、穩定的、可預見(jiàn)的政策法律環(huán)境，外國人才更愿意來(lái)，我們也才能實(shí)現高水平的開(kāi)放。”

值得注意的是，積極融入國際大潮，實(shí)現更高水平的對外開(kāi)放，中國已從“參與者”轉向“引領(lǐng)者”。“現在不僅僅是我們國內的對外開(kāi)放，我們也在全球化的進(jìn)程中發(fā)揮作用。”龍永圖說(shuō)，“一帶一路”以及中國國際進(jìn)口博覽會(huì )等對于國際合作都做出了重要貢獻，不僅對中國有好處，更對全世界有好處，這些都是中國智慧的鮮明體現。

“進(jìn)博會(huì )是世界上首個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級展會(huì )。我們搞外貿的都知道，從來(lái)一個(gè)國家都是在自己的地方搭建出口博覽會(huì )，讓自己國家的企業(yè)在這兒擺攤子，讓外國的企業(yè)來(lái)買(mǎi)東西，世界上沒(méi)有任何一個(gè)國家是在自己的地方辦展覽會(huì )，搭一個(gè)臺子，讓外國人到這兒來(lái)推銷(xiāo)他們的產(chǎn)品。”龍永圖笑言，“這一點(diǎn)足見(jiàn)我們中國人的格局與真誠，我們希望中國富起來(lái)以后，市場(chǎng)大了，外國人也能分享我們的市場(chǎng)，分享我們的開(kāi)放成果。”

2023年，中國提出“一帶一路”倡議將迎來(lái)十周年。十年里，共建國家“聯(lián)通”水平持續提升，中國開(kāi)放能力不斷增強。截至目前，中國已與151個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。2013年—2022年，中國同“一帶一路”沿線(xiàn)國家貨物貿易額從1.04萬(wàn)億美元擴大到2.07萬(wàn)億美元，年均增長(cháng)達到8％。

“當下，特別是在全球貿易保護主義勢力猖獗，某些大國實(shí)行‘斷鏈脫鉤’、背離世貿組織規則的情況下，我們中國重申支持多邊體系，遵循世界貿易規則，遵守全球通用規則，旗幟鮮明地亮出態(tài)度，未來(lái)一定會(huì )有越來(lái)越多的朋友，把國際合作越做越好。”

見(jiàn)初以知入，觀(guān)往以知來(lái)。龍永圖坦誠道，講好中國故事不是件容易的事，謀求更高水平的對外開(kāi)放外部困難多、阻力大。不過(guò)，道雖邇，不行不至。邁入中國式現代化的新征程，我們有信心、有底氣、有能力不斷開(kāi)放中國的大門(mén)，以大國心態(tài)，與世界共享機遇，共創(chuàng )未來(lái)。

本文源自：中國財富網(wǎng)