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          高水平開(kāi)放成效顯著(zhù) 合作共贏(yíng)展現大國擔當——黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就系列報告之十六

          創(chuàng )新發(fā)展,服務(wù)貿易增添對外開(kāi)放新動(dòng)能

          黨的十八大以來(lái),我國持續深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革開(kāi)放,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側結構性改革,服務(wù)貿易體制機制不斷完善,服務(wù)貿易發(fā)展水平不斷提升。從海南自由貿易港跨境服務(wù)貿易負面清單,到全國版跨境服務(wù)貿易負面清單;從國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn),到探索建設國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區,服務(wù)貿易對外貿增長(cháng)貢獻度逐步提高,成為外貿轉型升級的重要支撐。
          (一)服務(wù)貿易總量快速擴容
          我國服務(wù)進(jìn)出口規模持續擴大,2014—2021年連續八年穩居全球第二。2013—2021年,我國累計服務(wù)進(jìn)出口總額41.1萬(wàn)億元,年均增長(cháng)6.4%,比貨物貿易年均增速快1個(gè)百分點(diǎn)。其中服務(wù)出口15.1萬(wàn)億元,年均增長(cháng)8%;進(jìn)口25.9萬(wàn)億元,年均增長(cháng)5%。服務(wù)出口競爭力不斷增長(cháng),帶動(dòng)服務(wù)貿易逆差大幅收窄。2021年,服務(wù)出口增速快于進(jìn)口26.6個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)貿易逆差同比下降69.5%,創(chuàng )2011年以來(lái)的新低。
          (二)服務(wù)貿易結構逐步優(yōu)化
           隨著(zhù)我國服務(wù)業(yè)開(kāi)放領(lǐng)域擴大,知識密集型等新興服務(wù)貿易發(fā)展強勁。2013—2021年,我國累計知識密集型服務(wù)[1]進(jìn)出口2.1萬(wàn)億美元,年均增長(cháng)9.3%,占服務(wù)貿易進(jìn)出口總額的比重由2012年的33.6%提升至2021年的43.9%。其中,知識密集型服務(wù)出口1.1萬(wàn)億美元,年均增長(cháng)11.5%;出口增長(cháng)較快的領(lǐng)域是個(gè)人文化和娛樂(lè )服務(wù)、知識產(chǎn)權使用費、電信計算機和信息服務(wù),分別年均增長(cháng)34.7%、31%、19.3%。知識密集型服務(wù)進(jìn)口1.1萬(wàn)億美元,年均增長(cháng)7.1%;進(jìn)口增長(cháng)較快的領(lǐng)域是電信計算機和信息服務(wù)、金融服務(wù),年均分別增長(cháng)24.7%和12%。

          自貿享惠,多邊經(jīng)貿合作取得新成就

          黨的十八大以來(lái),我國自貿試驗區充分發(fā)揮先行先試作用,制定實(shí)施對接高水平經(jīng)貿規則,自貿“朋友圈”不斷擴大,自貿協(xié)定內容日益豐富,多領(lǐng)域開(kāi)放水平已超過(guò)我國加入世貿組織時(shí)的承諾。
          (一)自貿試驗區創(chuàng )新成果豐富
          2013年,我國在上海設立了第一個(gè)自貿試驗區,現已擴容至21個(gè)。21個(gè)自貿試驗區各自發(fā)揮不同區位優(yōu)勢,不斷推進(jìn)制度性開(kāi)放,創(chuàng )新示范引領(lǐng)作用不斷增強。截至2021年,已向全國復制推廣278項制度創(chuàng )新成果,進(jìn)出口總額占到全國的17.3%,吸收外資占到全國的18.5%。2018年,海南自貿港建設啟動(dòng),迄今已經(jīng)推出120多項制度創(chuàng )新成果。2021年,我國出臺《海南自由貿易港跨境服務(wù)貿易特別管理措施(負面清單)(2021年版)》,是我國跨境服務(wù)貿易領(lǐng)域的首張負面清單,代表了相應領(lǐng)域最高對外開(kāi)放水平。
          (二)自貿協(xié)定向更高標準邁進(jìn)

          黨的十八大以來(lái),我國立足周邊、輻射“一帶一路”,初步構建起面向全球的高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )。過(guò)去十年,我國對外簽署的自貿協(xié)定數由10個(gè)增加到19個(gè),與自貿伙伴的貿易額占我國貿易總額的比重由2012年17%提升至2021年的35%。自貿協(xié)定水平進(jìn)一步提升,2022年1月1日,區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效實(shí)施,全球人口最多、經(jīng)貿規模最大的自貿區正式落地。我國還積極參與數字經(jīng)濟、環(huán)境保護等新議題自貿談判,推進(jìn)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定 (CPTPP),和數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(DEPA),向高標準自貿協(xié)定的目標邁出了新步伐。

          展望未來(lái),新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻,復蘇不穩定不平衡,疫情沖擊導致的各類(lèi)衍生風(fēng)險不容忽視。面對外部環(huán)境更加不穩定不確定帶來(lái)的挑戰,我們必須以更廣的視野、更高的目標、更開(kāi)放的胸襟、更有力的舉措推動(dòng)全方位開(kāi)放、高水平開(kāi)放,加快建設開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,加快國際經(jīng)濟合作步伐,以利于在更大范圍和更高水平上統籌國內國際兩個(gè)大局,利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,推動(dòng)改革和開(kāi)放相互促進(jìn),為經(jīng)濟持續恢復和高質(zhì)量發(fā)展注入長(cháng)期動(dòng)力。

          文章來(lái)源:國家統計局