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          黃奇帆:新階段、新理念、新格局下,共創(chuàng )“一帶一路”服務(wù)貿易新路徑

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          #01


          當今世界國際貿易出現了三個(gè)重要特征:

          第一,制造業(yè)產(chǎn)品中附加值越高的產(chǎn)品,其中隱藏的服務(wù)價(jià)值越高。

          他表示,商品在制造業(yè)產(chǎn)生的增加值為40-50%,隱藏的服務(wù)價(jià)值高達50-60%。比如一個(gè)價(jià)值1000美元的手機,其中硬件制造部分約是手機價(jià)值的45%,55%是手機附加值。如操作系統、軟件和其它程序等各種專(zhuān)利都是附加值。

          第二,在全球貿易中約70%是貨物貿易,30%是服務(wù)貿易。他認為決定一個(gè)國家是否為貿易強國,衡量的標準是看這個(gè)國家服務(wù)貿易的強和弱。

          第三,從發(fā)達國家的經(jīng)濟總量來(lái)看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)往往會(huì )占到GDP總量的40-50%。以美國為例:美國的服務(wù)業(yè)占到80%,大家認為美國服務(wù)業(yè)占比過(guò)重,制造業(yè)比重太小,脫實(shí)就虛問(wèn)題嚴重。實(shí)際美國服務(wù)業(yè)GDP占比80%當中70%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。換言之,美國GDP當中有50%是和制造業(yè)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),這依然是實(shí)體經(jīng)濟的范疇。歐共體的服務(wù)業(yè)占GDP的78%,其中約有50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。因此,發(fā)達國家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP比重高達40-50%。

          這三個(gè)特征表明:世界產(chǎn)業(yè)鏈附加值的高低由生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈的高低決定。

          他表示,我國服務(wù)貿易雖然起步晚,但發(fā)展速度快。在2010年我國已經(jīng)成為世界貨物貿易第一大國,服務(wù)貿易連續9年穩居世界第二,這是我們國家取得的巨大成就。同時(shí),他指出我國服務(wù)貿易同世界發(fā)達國相比,也有一定差距。

          第一,我國的服務(wù)貿易逆差大。2022年服務(wù)貿易總額為8891.1億美元,其中4240.6億美元為服務(wù)出口,4650.5億美元為服務(wù)進(jìn)口,服務(wù)貿易逆差為409.9億美元。我國貨物貿易總額約6.1萬(wàn)億美元,其中出口約3.4萬(wàn)億美元,進(jìn)口約2.7萬(wàn)億美元,貨物貿易是順差。全世界服務(wù)貿易逆差總額約1萬(wàn)億美元,其中我國的逆差就占到全世界逆差的1/20,所以服務(wù)貿易逆差是我們不足的地方。

          第二,我國對外貿易結構不合理。他表示我國服務(wù)貿易僅占我國進(jìn)出口總額的12%,遠低于全球服務(wù)貿易占比(30%),我國貨物貿易大于服務(wù)貿易,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)附加值有很大空間,GDP增長(cháng)還有余地。

          第三,我國傳統服務(wù)貿易高于知識密集型服務(wù)貿易。他表示以生活性服務(wù)業(yè)為代表的勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè),服務(wù)價(jià)值相對較低。目前,我國服務(wù)貿易進(jìn)口主要是以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的知識密集、技術(shù)密集、資本密集、附加值利潤比較高的服務(wù)業(yè)為主。其中有80-90%都是由外國企業(yè)做完后輸出給中國。因此,我國服務(wù)貿易出現了逆差大、比重低,結構比較落后的情況。

          他表示我國服務(wù)貿易是改革開(kāi)放的短板。黨中央、國務(wù)院高度重視服務(wù)貿易的發(fā)展,先后出臺了系列支持政策,積極搭建中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )等交流合作平臺,持續推動(dòng)高水平對外開(kāi)放,先后批準設立了22個(gè)自貿區/港。通過(guò)“先行先試”來(lái)推動(dòng)要素更加自由流動(dòng),推動(dòng)中國向更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域開(kāi)放。二十大報告指出“推動(dòng)貨物貿易優(yōu)化升級,創(chuàng )新服務(wù)貿易發(fā)展機制,發(fā)展數字貿易,加快建設貿易強國?!彼硎荆褐袊氤蔀槭澜缳Q易強國,必須推動(dòng)服務(wù)貿易、數字貿易。


          #02


          生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比較低,是我國產(chǎn)業(yè)結構體系的短板。他指出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是中國高質(zhì)量制造的基礎,是中國全要素生產(chǎn)力提升的基礎,也是中國服務(wù)貿易成為強國的基礎。如何做大做強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),他指出:

          第一,要加大產(chǎn)業(yè)鏈科研開(kāi)發(fā)投入。他認為只有加大原始創(chuàng )新投入比例,不斷提高轉化率,這樣才能形成更多的獨角獸,形成大規模的生產(chǎn)力。加大產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng )新,在自主科研創(chuàng )新系統、轉化系統以及獨角獸發(fā)育系統方面我國有巨大空間。

          第二,降低產(chǎn)業(yè)鏈物流成本。他指出我國物流費用占GDP的15%,120萬(wàn)億GDP就消耗了18萬(wàn)億的物流成本。如果能降低物流成本,就能大幅提高制造企業(yè)的利潤量。

          第三,加強產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)。他指出企業(yè)融資難、融資貴背后是各種金融工具服務(wù)不到位。如果使金融貸款降低兩個(gè)百分點(diǎn)的利息,就是巨大的降本空間。

          第四,推動(dòng)綠色發(fā)展。他指出整個(gè)中國制造業(yè)和工業(yè)消耗了全世界55-60%的資源,如果我們通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè),從源頭減量,節能減排,效益就能大大提升。如果通過(guò)能源服務(wù)優(yōu)化使各行各業(yè)降低能耗,碳排放能從100億噸變成60、70億噸。廢物循環(huán)利用同樣可以降低資源消耗,如果廢物循環(huán)從現在的10%上升到30%-50%,空間也很大。

          他表示,我們不能為搞服務(wù)而搞服務(wù),每個(gè)行業(yè)都有巨大市場(chǎng)和效益,大家不能在一個(gè)狹窄的空間里內卷,形成產(chǎn)能過(guò)剩。如果把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面展開(kāi),那么在國民經(jīng)濟翻一番的過(guò)程中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)努力翻兩番,這樣結構就能改善了。


          #03


          在談到服務(wù)貿易發(fā)展路徑時(shí),他表示:

          第一,圍繞貨物貿易發(fā)展服務(wù)貿易。他講到,貨物進(jìn)出口首先需要國際海洋運輸,需要清算結算,需要商業(yè)保險。如果每個(gè)方面形成1%的服務(wù)貿易,6萬(wàn)億美元就能形成1800億美元的服務(wù)貿易。因此,要堅決抓住自己有主動(dòng)權的服務(wù)貿易。

          第二,要擴鏈、強鏈、補鏈。他表示中國制造業(yè)硬件產(chǎn)業(yè)鏈門(mén)類(lèi)齊全,目前為這些產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較弱,中央明確提出要對產(chǎn)業(yè)鏈擴鏈、強鏈、補鏈,只有把產(chǎn)業(yè)鏈科研開(kāi)發(fā)、獨角獸培育、物流配送、戰略物資輸送、金融清算、檢驗檢測、全球售后服務(wù)等十大和產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)補上,才能實(shí)現貿易強國。

          第三,要做大做強轉口貿易、離岸貿易、跨境電商、保稅貿易。這些都是貿易的其他方式,和服務(wù)貿易關(guān)聯(lián)在一起。

          第四,要進(jìn)一步擴大服務(wù)業(yè)開(kāi)放,逐漸開(kāi)放教育、衛生、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域,這部分是我國產(chǎn)能較為過(guò)剩的服務(wù)貿易領(lǐng)域,要在“一帶一路”中走出去。

          第五,跨境資金要進(jìn)行集中匯算。他講到產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)單位如果有500億美元進(jìn)口、550億美元出口,不進(jìn)行集中匯算就需要兌換1050億美元,如果集中進(jìn)行匯算,那么1000億美元就被抵消了,最后真正兌換的只有50億,兌換費用成本降低了90%多?,F在自由貿易區的FT賬戶(hù)的相關(guān)政策就是一種實(shí)踐。

          第六,要發(fā)展期貨貿易。他指出期貨貿易是高層次的服務(wù)貿易,世界貿易中心本質(zhì)是世界的期貨貿易、大宗物資貿易中心。十幾年前我國就有上海石油天然氣期貨交易所,但我國期貨今天在世界上地位仍然較低,這也是應該努力發(fā)展的。

          第七,要發(fā)展數字貿易。他指出,國家間的數字貿易競爭主要表現為數字產(chǎn)品和數字規則治理方式的競爭。數字產(chǎn)品競爭主要表現在數字技術(shù)市場(chǎng)中的核心算力、底層技術(shù)以及關(guān)鍵軟件開(kāi)發(fā)方面。數字治理方式競爭表現在數據跨國流動(dòng)的規則、數據服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放程度、數據資源管理、個(gè)人隱私保護、國家數據安全等方面。我國數字流量基本封閉,需要逐漸優(yōu)化。

          第八,提升“一帶一路”上跨國貿易的人民幣清算比例,有序推進(jìn)人民幣國際化。二十大報告提出人民幣國際化要從過(guò)去審慎推進(jìn)人民幣國際化轉向有序推進(jìn)人民幣國際化。他表示,有序推進(jìn)人民幣國際化,最終達到我國GDP占世界的比重和人民幣占全球貨幣結算的比重持平的目標,其中一個(gè)重要渠道就是“一帶一路”國家用人民幣投資、人民幣做貿易,首先要解決“一帶一路”國家的金融基礎設施,使人民幣回流暢通。

          最后,他總結:到2035年以后,如果我國能夠實(shí)現GDP的30%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),國際貿易總量的30%是服務(wù)貿易,“一帶一路”上的貿易投資總量的30%是服務(wù)貿易,那么我國貿易強國的地位才實(shí)至名歸,“一帶一路”的效益才有更好的提升。


          *注:本稿件根據黃奇帆演講實(shí)錄整理發(fā)布